一例一休的問題,似乎正是「立意良善但是適得其反」的例子,為什麼會這樣呢?
設法從全系統來看,這個新制,從加班時數的限制,加班費的漲價,依年資的休假日增加等等,都是試圖將台灣帶向更先進國家(例如北歐之類)的人性化的工作制度,也可以降低工作過勞的機率,的確是直朝著理想狀態衝去。
對於企業,雇主來說,此制的淨效果就是經營的基本條件(外生變數)的必須強制提升,對企業來說,較低的勞動量要能交出同樣的業績或利潤,就代表生產力要提升(轉型用機器來替代人力也是其中一種選項),如果無法提升生產力,就只能漲價或減班來因應。
是的,此制度對企業的淨效果就是經營條件的緊縮,企業只能以提升生產力來因應,但是生產力提升需要時間,因此短期一定會爭議不休。
然而,對於廣泛勞工而言,衝擊更大的可能是中小型企業的勞工本來有的加班和加班費沒有了,因此,此制度對於勞工的淨效果也是政府強制推銷"工作與休閒平衡"這樣的理想,但是可能不是所有勞工都埋單。
若從這個政府強制干預的情況來看,可以發現,推行一例一休和最低工資的調升,所帶來的爭議和效果是類似的,干涉雇主雇用勞工的價格,經濟學上這是一種價格管制,在最低工資調升的情況裡,僱主面對勞動價格的上升,有可能減少僱用,因而不利勞工,還有原本勞動力在舊的最低工資水平的低技術勞工,因為這個最低工資調升而失業,這些效果在一例一休當中也可看到類似的效應。
當然這些分析都是基礎的經濟學,《一課經濟學》和《選擇的自由》當中都已分析得很透徹。
但話說回來,最低工資可考量物價上漲幅度來漸漸調升,應是適當的做法,可以不用一味抹殺。 但是政府對於市場價格進行管制,干涉,總是會有效應產生,這是無可避免。
倒是,在施行此制之前,原本就有一些企業,或小型服務業,餐飲業,仰賴年輕人打工的行業,並未遵循原本勞基法對員工提撥應有的勞健保福利等等違法行為,本就應該是相關機關執法的重點,也是必要的。
這篇郭老師的文章,值得參考,特別是提到的勞資的互相信任,更是對於台灣經濟發展非常重要。
2017年01月16日 04:02 中時電子報
經濟事務影響我們每一個人,本書可以幫助你更了解經濟世界運作的法則,不再被政府或「專家」的花言巧語所矇騙。
作者舉了許多日常可見的實際例子,例如公共建設、課稅、授信、失業、關稅、最低工資、價格管制、工會、工資、利潤、儲蓄、通貨膨脹等等,以最淺顯的方式告訴讀者,這些複雜的經濟問題背後的真相、什麼樣的經濟政策會造成什麼樣的結果,真正學會這一課經濟學。
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