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天氣實在很熱 !

燃燒化石燃料 -> 溫室氣體增加 -> 氣候變遷: 地表溫度上升, 融冰, 海平面上升 ........ > 乾旱, 饑荒, 傳染病增加, 人口遷徙, 物種滅絕

這不是危言聳聽, 人類繼續燃燒化石燃料, 後果將會如此, 這是科學家的預測.....

地球發燒了 去年史上最熱 今年恐創新高

2016-08-04  自由時報

〔編譯蔡子岳/綜合報導〕據美國國家海洋暨大氣總署(NOAA)所執行、約四百五十位科學家參與的「氣候狀態報告」指出,二○一五年的全球地表溫度、溫室效應氣體數量與海平面高度,都創下有氣象紀錄以來最高點,單是這一年被打破的氣候紀錄就有好幾十個,預估二○一六年這些紀錄將會續創新高。.......

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全聯廣告很強.....這篇適合所有面向市場的人參考.

全聯廣告創意推手龔大中:要有好創意,得先有嚴謹的邏輯

撰文者:陳書榕 發表日期:2015/08/23  數位時代


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自由共和國》吳炳昌 /台積電是台灣最好的國防屏障

2016-02-22 06:00 自由時報

吳炳昌 /奇景光電執行長

由於工作的關係,我有許多在高科技產業界和學術界的朋友,他們來自世界各地。在過去相當長的一段時間,我挑戰過許多朋友一個問題:「設想一個極端的情況,有一天發生了一個事前毫無預警的天災或人禍,某單一公司在全球的營業設備瞬間全毀了,但其他公司都沒事。請問哪家公司對全球經濟的運作會造成最大的衝擊?」我個人的答案是台積電。相同問題已經試過多位朋友,至今還沒有人可以提出讓我信服的更好答案。

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最近在中南部空氣汙染特別嚴重  可以從行政院環保署查到各地的即時空氣品質資訊, 供參考

行政院環保署-空氣品質監測網

關於"細懸浮微粒"(PM2.5)的相關資訊, 如下:

"紫爆"就是指標等級為10, 在表的最右側. 

PM2.5是指粒徑小於2.5微米的細懸浮微粒. 微米, µm, 等於10-6公尺.

濃度單位是μg/m(微克/立方公尺)

另外, 台灣空氣污染指標(PSI指數) 是環保署訂定, 根據5種空氣污染物(二氧化氮二氧化硫臭氧一氧化碳懸浮微粒)的濃度,轉化為一個由0至500的單一數字,並按照指數高低而劃分為良好、普通、不良、非常不良和有害五種級別---維基百科

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Pixnet有個金點賞, 總結經濟新潮社的這一年, 如下:



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誠徵

一. 財經商管書籍主編 (1名)

1. 具有出版社編輯兩年以上經驗,擅長英文或日文。
2. 對商管書有經驗,可獨力控管書籍出版流程,有選書、企畫出版經驗尤佳。
 

二. 資深編輯 (1名)

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  經濟新潮社 小主管要出頭-暢銷書展
單書79折 2書75折
時間:3/1~3/31


http://www.kingstone.com.tw/Event/exhibition/a02/periodical_more.asp?actno=A1402264&lid=common-index-bignewbn&actid=homepage

 

 小主管出頭天書展

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http://news.chinatimes.com/focus/0,5243,50106746x112010092900123,00.html

  • 2010-09-29
  • 中國時報
  • 【文/紀惠容 (勵馨基金會執行長)】

     台灣出生率全球最低,人口老化速度卻又快又猛!這將為台灣女人帶來甚麼樣的命運?

     根據內政部統計,目前台灣六十五歲以上的老年人口約二四四萬,占總人口一○.六%,平均每七個青壯年扶養一位老年人,又經建會推估,至一一五年老年人口將提升至廿%,成為超高齡社會,屆時將變成每三.三個青壯年扶養一位老人,很快地,到一四○年將快速提升為卅七%,超前北歐福利國高齡人口率的廿%,甚至是鄰國的日本,變成嚴重老化的國家。

     人口結構孩子越來越少,老人卻越來越多,這意味著台灣未來的社會生產、消費動能將快速萎縮,社會力也將跟著削減,而失能人口的長照、醫療的需求負擔卻又變得無比巨大,唯一有生產力的青壯年能否揹得起這沉重未來?

     我們可預測,政府若不大刀闊斧建立起平價、公共化的照護系統,在仍充滿性別不平等的台灣,這沉重的未來將更直接壓在婦女身上,而且迫使女人進入照護的惡性循環中。

     根據統計,台灣家庭老老少少的照護、家事勞動等責任,八成是落在所謂的『母親』、『太太』、『媳婦』、『女兒』等角色的身上。家庭照顧者協會指出,目前台灣五成以上的家庭照顧者是超過五十歲的女性,平均照顧時間長達十年,其中,四六%缺乏親友協助,它很容易形成女性照顧者的『代間循環』,在年長女性照顧者倒下之後,年輕女性即接手照顧。台灣女人如此多胼的傳統宿命,是否將隨著台灣的老化變得更悲慘?

     也許有人會說,台灣的女性地位不是亞洲數一數二的嗎?台灣有五成的女性是職業婦女啊,但請看看事實,女性的薪資卻只有男性的八成,而且已婚女性有三成因為家庭須離開職場,能夠成功重回職場的,只有四成。為何在職場上女性承受比男性低兩成的薪水,這就是婦女團體不斷說的『家庭風險折價(discount)』,因為女性可能要照顧家中的老幼病殘,而無法專心工作、請假,甚至離職,有些企業甚至就把這樣的用人成本算在女性身上,不願意付與男性同樣的薪資,畢竟男性可以為公司打拼,比較沒有所謂的『家庭風險』。

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  • 2010-09-24
  • 中國時報
  • 【文/謝英俊(知名建築師)】

 http://news.chinatimes.com/focus/0,5243,50106687x112010092400135,00.html

     「永續」將成為未來人類維持生存的核心作為,在此前提之下,我們來思考台灣實質的人居環境。

     執政者常把國土計畫法掛在嘴邊,但國土計畫的擬訂與通過得曠日廢時,因此當政者政策無法落實時,國土計畫未擬訂,就成了推託的藉口。事實上,只要有企圖、有構想,修改既有的台灣區國土綜合發展計畫和各個區域計畫就可執行,尤其是跨行政區的流域整治、防洪計畫、水資源利用計畫是最迫切的,還有重大投資開發計畫的評估。

     台灣地形地貌與颱風、洪水、地震等自然災害息息相關,大部分平原是由中央山脈的土石沖刷堆積而成,土石流、淹水、河流改道是正常,不需硬擋。但政府進行規畫時,卻往往無視於此。

     許多都市計畫、區域計畫必須大幅度調整,例如林邊以及沿海的低窪洪氾區,是否要無止盡的加高堤防、增加洪氾的風險?還是讓土石流自然地填平,將其墊高,就如台江內海的形成一般?這需要有眼光、有魄力的政府才能做得到,而不是現在羸弱短視的政客能做到的。

     整個西部或其他平原生產用地要嚴格確保。現在建房的方式會造成土地無法回復,因此要將所有聚落靠向山邊、水涯,保護農業生產用地。

     過去科學園區因為保稅的緣故而集中在一起,但現在這因素與條件已降低。經過多年來的發展,應對工業區、科學園區土地的區位、使用效率做全盤的檢討、調整,避免無謂的擴張,造成社會與自然環境保護的矛盾與衝突。

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  • 2010-09-23
  • 中國時報
  • 【文/朱敬一】  中央研究院院士中華經濟研究院董事長 
  • 【中時編輯部啟事】 一甲子的時光匆匆而過,中國時報已經成立六十年了。過去一甲子,中時與台灣社會共同成長打拚,對台灣民主化與社會進步貢獻心力;十月二日中時六十周年社慶之際,我們希望與台灣社會一起前瞻未來,因此推出「台灣二○三○─讓未來決定現在」系列專題,希望各界珍惜台灣能夠做出選擇、創造未來的機會。 即日起連續十天,我們邀請各界意見領袖,從經濟發展、環境生態、國土規劃、教育改革、社會倫理、兩岸關係、科技發展、婦幼社福、外籍勞工、社會文化、電影文創等領域,分別撰寫專文描繪二十年後的台灣社會發展願景。 此外,本報記者也對上述意見領袖進行深度專訪,請他們提出未來十年台灣社會/政府最應優先執行的事項,藉此監督政府施政方向,並提供讀者進一步深思,為台灣永續發展而共同努力。本專題並特別感謝「二○三○台灣環保基金會」發起人鄭麗文對於專題發想、邀稿之協助。

http://news.chinatimes.com/focus/0,5243,50106675x112010092300371,00.html

     要描繪台灣二○三○或二○二○的景象相當困難,因為這「景象」二字涵括了文化、政治、經濟、社會等多重面向,而這諸多面向之間又盤根錯節。這篇文章試圖從兩個角度切入簡化問題,進而釐清、刻劃出影響二○三○年台灣部分景象的關鍵因素。

     馬克思在其經濟史論著中指出,經濟結構等「下層建築」,是決定政治社會等上層結構的關鍵。雖然這樣的史觀外界有相當的批評,但我認為他刻劃了相當的事實,也是我預測台灣未來所採用的角度之一。例如,兩岸關係當然會影響台灣的發展,但是那一方面的政治均衡相當程度決定於雙方的經濟實力與經貿互動。簡言之,台灣若沒有經濟實力,就難以在兩岸關係上維持政治自主。而要推估台灣未來廿年後的政治框架,其關鍵就在於掌握台灣未來的經濟前景。

     預測未來還有一些變項是極為關鍵的,例如台灣社會的人口結構、或是全球暖化的氣候趨勢。我處理這兩個面向的角度,是將他們當作「其他重要問題」,視為「下層建築」的描繪註腳。以人口結構而言,未來台灣的人口會明顯老化,六十五歲以上的待扶養人口比例,廿年後將高達百分之廿四點三。不只台灣如此,鄰近的中國大陸也會有嚴重的人口老化問題。屆時的年輕工作群環顧四周,將會發現自己處在一個銀髮社會。再以氣候變遷而言,全世界的二氧化碳排放廿年內還不容易立刻減少,故其所引發的全球暖化問題在二○三○左右將更惡化。全球暖化所產生的惡劣氣候環境將使台灣的暴雨機率增加、颱風強度加劇、土石流與缺水的災變頻率上升,迫使政府每年要花大量的預算處理善後。而人口老化所需之健康社福保險支出,數額也必然驚人。如果國家財政情況不好,則這些災變善後的巨額經費需求,將會嚴重擠壓國家建設的正常經費,進而影響台灣的經濟發展。

     我打算把人口結構與環境變遷這兩個中長期趨勢視為註腳,把政治社會等上層建築視為經濟結構的延伸發展,而將注意力集中在經濟面。我認為這是一個合理而切實的簡化方法論,希望在下文中由此切入分析。

 

報酬遞減  產業發展終將趨於飽和

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http://news.chinatimes.com/forum/0,5252,11051401x112010092300363,00.html

  • 2010-09-23
  • 中國時報
  • 【莊佩璋】

 

     屏東縣佳冬鄉有面「淹水牆」,記錄著歷次颱風來襲的淹水記錄。屋主說:「去年八八水災,本以為這記錄不會再被打破了,誰知今年凡那比淹得更高。希望這是最後一次的淹水記錄。」

     台灣的媒體把這「淹水牆」當做「控訴碑」,紛紛痛批政府治水防洪不力。

     六年前,我在德國帕紹看過類似的「淹水牆」;不過,意涵完全相反。

     帕紹,位於德、奧邊境,多瑙河與萊茵河的匯流處;風光明媚,水災卻也頻仍。河岸的「淹水牆」記錄著歷次的淹水水位,趨勢與台灣相同:「迭創新高」;最近的一次已淹過一層樓。

     帕紹的「淹水牆」並非控訴「治水不力」,而是提醒人們「洪水無情」。當地人說:「有史以來,帕紹就不斷淹水。怕淹的,不來住;來住的,不怕淹。我們與洪水共存。」

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  • 2010-09-12
  • 新聞速報
  • 【朱全斌】

 

capitalism, a love story.jpg 

     摩爾講的恐怖情人就是「資本主義」,透過半打以上的議題式個案,我們看見以牟利之心做為驅策力的「他」如何腐蝕了美國人最基本的人性與道德觀。例如以賺錢為目的感化院剝削掉少年寶貴的青春;精打細算的航空公司讓攸關旅客飛航安全的駕駛只拿最低工資;大企業暗中投保員工的人壽險並因他們的死亡而獲利……,也無怪乎當他兒戲般率領著攝影師要攻進銀行大樓的時刻,我們不但不覺得幼稚,還拍手相挺,因為這樣的行動讓不滿於政府無能的百姓得到宣洩的出口。

     六年前,麥可.摩爾因在《華氏911》(Fahrenheit 9/11)一片中痛批美國前總統布希的反恐政策而聲名大噪,去年在美國人民歷經了三年的金融風暴噩夢後,他將矛頭指向統治美國的主意識型態「資本主義」,拍攝了《資本主義:一個愛的故事》(Capitalism:A Love Story),在摩爾一貫尖酸激烈夾雜搞笑式攻擊的風格下,資本主義的神話有如一場謊言被戳破而潰敗的戀愛讓人如夢初醒,卻仍殘存著不堪回首的憤恨。

     揭穿資本主義行騙伎倆

     語不驚人死不休的摩爾一開始就以搶劫銀行的監視器畫面剪成MV做片頭,箇中暗諷的卻是投資人與納稅人反被銀行搶劫;接續的一段關於「羅馬帝國覆亡」的短片,在影像部分卻以拼貼手法插入許多現今的新聞片,點出資本主義即將亡國的主題。這樣活潑生動的敘事先將觀眾帶入一種愉悅的氛圍,後面的說理就比較容易長驅直入。

     左派立場鮮明的摩爾強調的是弱勢觀點,他總是以中下階層感覺親切的肥胖身影以及正義之師的姿態扮演著領頭羊的角色。在調查式報導的過程中,他從沒有要保持「立場中立」的負擔,涉入並同理了人民(弱者)的處境。所以主題導入後,一開始我們就透過這樣的視角,看到因繳不出利息,而房子被迫要被銀行奪去的悲劇。

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  • 2010-08-01
  • 中國時報
  • 【陳昭倫】

      雲林六輕大火燒出了台灣工安、環保、農漁安全等問題。

     同時國光石化(八輕)建廠可能造成整個台灣在水資源、健康風險、糧食和面對氣候變遷下不可預測的未來。這樣巨大的社會衝擊在各媒體的報導下,被簡化成「經濟發展」與「環境保全」的對抗。這兩件巨大社會衝擊發生的巧合,掀開台灣在犧牲環境所衝高的GDP假象等等無法面對的真相,同時引起了各不同領域學者的擔憂。從白海豚保育、濕地生態、健康風險、水資源失衡到國家整體發展策略等專長學者的發起,經過網路的串連,再加上中研院十八位院士的連署以及國際科學聯合會長李遠哲前院長的發聲之後,已有國內外超過一千位大學教授與研究人員的共同連署,從生態、公衛健康、空氣汙染、經濟、國家整體發展規劃等各方面提出清楚堅實的科學數據與辯證,反對國光石化在彰化建廠。

     從科學研究的角度來看,六輕發生的工安事件與準備建八輕所可能帶來的衝擊,猶如科學實驗中的「實驗組」與「對照組」那般鮮明。「實驗組」的六輕自一九九三年建廠以來,在環境衝擊、健康風險、水資源的取得、空氣汙染等等「外部成本」由全民吸收的情況下,創造台灣整體經濟GDP的高度成長。然而,在這高度成長GDP背後所產生的衝擊包括雲林沿海漁業資源的減少、水資源分配不公、國土的流失、生態失衡、以及民眾健康風險等等的問題。而這些問題在兩把大火之後完全曝光。

     相對的,八輕準備開發「對照組」的彰化大城濕地,過去二十幾年仍維持很完整的濕地生態,而此豐饒生物多樣性與生態系所產生的生態服務功能,提供當地居民自足的生計迴路,包括健康高產能漁業生產、鹿港百年璀燦的媽祖文化,更提供瀕危的白海豚覓食、迴游和休憩的伊甸園。

     台灣西海岸最大的濕地生態所作的這兩組實驗結果有著明顯的差異。然而在政府行政部門與開發單位強力的主導下,八輕建廠提出的環評資料都無法說服學界的疑慮,更誤導行政院長說出白海豚會轉彎等等的謬論。而行政部門更在與開發廠商一起召開的記者會中,以民股退股的威脅口吻,強渡關山式的想影響八輕環境影響評估。

     為了表達對台灣整體發展與永續的憂心,這次千位學者連署反對八輕在彰化興建提出非常清楚的研究論證,一一推翻了由國光石化所提出的環境影響評估。這些研究的範疇涵蓋社會經濟、健康風險、水資源掠奪、生態保育、國土保安以及最為重要的,八輕建廠後所將產生如六輕這樣高風險工業對台灣未來整體產業與永續發展,特別是在氣候變遷下增加的危機與風險。這是一次學界各領域學者跨領域、跨學門以及跨校際的串連所發出對政府最沈重的呼籲:停建八輕,正視台灣產業轉型的急迫性與必要性。

     就在台北高等行政法院裁定,中科四期即日起停止一切開發行為,且吳揆宣布台塑六輕煉二廠全面停工檢修的同時。向來以經濟第一,開發第一為發展模式的執政黨也該真正轉個彎,誠心面對這千位連署學者的怒吼。過去,台灣五十年的經濟發展在犧牲台灣島的環境與人民健康之下,造就了不少的經濟奇蹟,但也創造了許多兩千三百萬人民不可承受的共業。千位學者們所提出的要求非常簡單,就是應將生態、環境與健康等「外部成本」納入所有企業開發與營運成本與效益的計算;我們不要再被簡約式歸成堅持生態保育、環境保全和健康生存就是反商、反發展,與經濟發展兩相對抗的陣營。我們要的是一個真正可以共生共存的未來台灣,這一切就從停建八輕開始吧!

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呃.....台塑六輕的煉製二廠於7月25日晚上傳出重油外洩氣爆......台灣的石化產品自給率已不低,八輕還要不要蓋? 

  • 2010-07-21
  • 中國時報
  • 【本報訊】

    日前,行政院長吳敦義在接受專訪時表示,在國家經濟目標大計畫著眼下,國光石化必須要發展;但同時,我們也看到三百多位學者聯署反對國光石化計畫,環保團體的「全民認股,認養白海豚」之公益申請案亦遞進內政部,政府接手一個難題。國光石化投資是成是敗,很可能在半年內分曉;這其中,政府態度扮演著關鍵的角色。

     很多人都喜歡說「環保與經濟發展可兼顧」,但事實上,作過成本效益分析、環境影響評估的人都知道,不可能兼顧,我們只能在兩者之間求其平衡,期望以較小的環保代價,換取較大的經濟效益。舉例而言,觀光業算是一般人印象中最無汙染、最環保的產業吧?真的對環境完全沒影響嗎?不是,引進大批觀光客帶來的交通、水電需求,還是會對環境產生壓力,只是相對其它工業,其對環境產生的壓力小得多。

     因此,對國光石化,終究是要看台灣社會為其支付的成本,與得到的效益作比較,才能確定是否有價值推動。國光石化計畫簡稱八輕,即國內第八座輕油裂解廠,預計在彰化大城,利用四千公頃的溼地,建構一完整的煉油與石化上、中、下游垂直整合的石化科技園區。政府急於推動八輕,主要其投資金額龐大,超過四至六千億元,完成後每年創造三五○○億元的產值,及六五○○億的關聯產業間接產值,創造二五○○到五千個就業機會。政府極力推動,主要就是著眼在其龐大的經濟效益。

     但有效益就有成本,縱然國光石化公司宣稱其採用先進的技術與設備,產生的汙染遠低於過去,但石化終究是一個高耗能源、高汙染的產業,必然帶來各種社會成本。根據國光本身估計,包括溫室氣體、健康、農漁業、水資源、生態等社會成本,總計是二一九億元。但其它學者的估算,這個社會成本的數字則遠高於此數字,最高可達千億元以上。

     如果先撇開兩方差距甚遠的預估數字,我們可以看看八輕的「前輩」六輕計畫。經多次擴廠後,即使六輕的所有廠房都合乎國內環保標準,但每年用水量相當於半個石門水庫蓄水量,排放出的二氧化碳大概是台灣總排放量的二四%上下,算是台灣「最大尾」的單一汙染排放源。石化產業的排放量占工業排放量的三成多,但產值卻不到其二成,其「高汙染、高排放」的本質應無疑義。八輕規模雖小於六輕,但仍將以接近占二氧化碳總排放量一成的數量,成為台灣僅次於六輕的最大單一排放源。

     溫室氣體減量已成為全球趨勢,未來的碳稅、綠色貿易障礙都將一一出現。以產品而言,高排放量產品可能被課高關稅,不符合環保者將被下架;以國家而言,未符合減量者,其產品可能受抵制或課以高關稅。此時政府力促八輕,是否過於不智?政府承諾的減量目標,又怎麼可能達到?

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另有一篇信報的專欄文章,也很有看頭。

對華爾街的起訴書——評諾獎得主新書《自由降落》及其他

 

  • 2010-07-23
  • 中國時報
  • 【林建中】

高盛和解案 樹立「快速處理 有效嚇止」原則 上周四美國證管會(Securities and Exchange Commisson)公布了與高盛證券和解,天價的和解金額與相關法律的運作模式,相當程度反應了現代經濟犯罪處理上的最新模型,值得進一步討論。

     此次高盛被控詐欺案件,主要係涉及高盛於二○○七年間設計的金融商品Abacus 2007-AC1。此一商品,性質上屬於credit default swaps(中文通常翻譯成「信用違約交換」,簡稱CDS)的一種。目的在於提供房市貸款違約的擔保:亦即,原本買入次貸證券(subprime mortgage security)者,可以透過加買此種CDS,以控制或甚而完全規避該證券價格下跌的風險,而將該風險完全轉嫁給CDS的賣方──本案中即Abacus 2007-AC1的投資人。

     本件交易比較特殊的,在於買賣雙方的身分與高盛在中間的角色。根據SEC的起訴文件,本件交易的起源來自避險基金Paulson Hedge Fund於○七年初,因看空次貸證券,並鎖定特定幾筆被高度看空的次貸證券,希望藉由高盛的協助,尋找到能夠承做信用違約交換的賣方;而高盛在Paulson Hedge Fund的授意下,開始著手設計包裝此一商品,並尋求投資人與Paulson Hedge Fund對作,以期能從中賺取手續費與管理費。

     高盛證券在設計此一商品時,名義上雖然有使用顧問公司ACA Management來協助決定此一CDS所鎖定的證券,但實際上,最後決定出來的組合內容,完全是為了搭配Paulson Hedge Fund對特定房貸證券看空的需要而決定的。同時,高盛並未向ACA Management及Abacus 2007-AC1的投資人告知此一商品主要會由Paulson Hedge Fund所購買,因此,SEC認為高盛在此一交易中涉嫌隱瞞行為,而於今年四月提起對高盛詐欺的民事訴訟。

     SEC此一動作,在華爾街猶如原子彈般的震撼,在於此次是美國證管會在金融風暴後,第一次出手的訴訟。同時,本案所涉及的對象,是二十年來稱霸美國政經兩界、同時屹立於金融風暴的模範生高盛集團,此外,由於類似的交易其實並不僅止於高盛的Abacus 2007-AC1,其連鎖效應的影響,也引發包括不同的揣測與爭辯。

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七等生.....能與他相提並論的,大概只有舞鶴了。

七等生的抒情,會撩撥到你心裡最柔軟的部分。還記得〈失業、撲克、炒魷魚〉〈我愛黑眼珠〉。

曾在台北東區的 Capone's 見過他,九0年代的事了。

文壇的異數  七等生獲國藝獎

現代主義語彙的代表人物 對生命的思索 對底層小人物的悲憫情懷 以邊緣對抗社會的偽善

  • 2010-06-22
  • 中國時報
  • 【林欣誼/台北報導】
真實做自己第14屆國家文藝獎21日公布得獎名單,文學類得主由小說家七等生獲得。圖為七等生攝影作品《童年之一》。(翻攝自藝術家出版社《現代美術大系_現代意識攝影》) 真實做自己第14屆國家文藝獎21日公布得獎名單,文學類得主由小說家七等生獲得。圖為七等生攝影作品《童年之一》。(翻攝自藝術家出版社《現代美術大系_現代意識攝影》)

 

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編按:如文末所說,社會福利的破產雖然還遠遠的,但是會很驚人!屆時的舉債就不會像現在那麼溫和,而是像歐債危機一樣了。

  • 2010-06-10
  • 中國時報
  • 【孫一信】

 

     私立高中職學費全面補助政策跳票,引起社會嘩然。未來各項政務的跳票、倒退或補助資格嚴審,其實都是預料中的事,不過人民再怎麼嘩然,最終還是徒然,因為兩年下來的稅制和財政政策方向已經命定了這個結果。

     財政部國庫署的中央政府公債統計,納入《公債法》法定舉債額度九八年是一六五○億、九九年是二二八七億;而未列入《公債法》的特別預算(消費券、振興經濟、莫拉克等)舉債九八年二五二五億、九九年是三○五○億。台灣有史以來第一次特別預算的舉債高過年度總預算,縱使行政院已經投機的將許多非緊急性公共建設和搶救失業的經費納入不受公債法規範的特別預算編列,但光計算納入公債法年度總預算的法定舉債額度存量,已經高達四兆六千億,是我國GDP的三五.○八%,逼近公債法四○%舉債上限。

     去年因為景氣不佳造成稅收短徵二千六百億,這姑且視為是短期現象可以不怪政府。但是兩年來營所稅、綜所稅、遺贈稅、期交稅調降,還有增加特別扣除額、保留促產研發抵減,在還沒有估算企業大幅增加未分配盈餘而增加的綜所稅損失,林林總總的減稅案合計每年稅損就高達二○九五億。據財政部估計促產落日第一年不過回收三四○億,也就是說,明年各級政府法定稅收將短少一七五五億。九八年我國國民平均稅賦負擔率來到十二.二%,有媒體預估未來還會探底到十一.三%。

     國家舉債已經沒空間,稅收又急速下降,除了造成標準普爾和惠譽等公司持續將我國國家主權信評調為負向外,這樣的財政現況已經開始嚴重影響到基層民眾的勞動再生產。舉例來講,九十九年度中央政府社會福利預算扣除補助北、高及各縣市政府勞健保欠費補助,實則減少了九十六億;各部會在籌編民國一百年預算,也被主計處要求統一減列五%;最攸關民眾的社會救助法修法,因經費無著落,仍躺在行政院。且台灣在不久的將來,可能還要面對軍公教退撫基金、勞保、國保、農保在民國一一八年以前相繼破產。(破產指基金歸零,每年支出大於收入;依據公務人員退休撫卹基金第四次精算作業期末報告;勞保基金將於民國一一六年破產)

     從這個角度看,公私立高中職學費補助政策還算是一個民眾還沒享受到福利的新政策,這個政策跳票算起來只是一陣落石而已,更大的財政土石流還沒來。當土石流真的來了,極有可能全面淹沒好不容易建立起來的社福、醫療和教育基礎。台灣應有渺茫的機會做好財政邊坡和擋土牆,不過我們有一個認為台灣財政狀況很好,認為舉債不達上限是笨蛋的財政部長;最近又多了一個企圖取消《公債法》債限、舉債度日的主計長。人民能不擔心嗎?

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觀念平台-本田罷工 大陸勞工意識抬頭

  • 2010-06-07
  • 中國時報
  • 【顧爾德】

     富士康員工自殺事件引起全球關切之際,廣東又爆發更具震撼力的本田罷工事件。中國具有影響力的《新世紀》周刊以「分水嶺」三個字來形容這場罷工,稱它「意味著對低勞動力成本製造模式更根本的衝擊到來。」

     今年以來,中國領導人們已幾度提到要調整職工所得結構,強調要同時從「一次分配」(即工資)和「二次分配」(藉由財政手段推動的社會保障)著手調整。總理溫家寶在六月一日接受日本NHK電視台專訪中,也再度提到這一點。中國領導人會關注職工收入,一方面是意識到若廣大職工收入偏低,就沒有足夠消費能力支撐起內需市場。更重要的是,政府感受到因為所得分配惡化,導致社會不滿情緒升高、矛盾愈見表面化。近來中國勞資衝突頻繁,據英國《經濟學人》指出,廣東一地在今年第一季度勞資糾紛比前年同期增加了四二%,浙江省則增加了一六○%。對中共政權而言,社會穩定是比經濟發展更敏感的議題。

     中國各省市近來紛紛提高基本工資,包括上海、山西、重慶、浙江等十多個省市基本工資平均上調約十七%。上海基本工資已達一千兩百元。此次本田罷工事件發生地點廣東佛山市,也在五月一日把基本工資從每月七百七十元提高到九百二十元,調幅超過十九%。不料,調高基本工資沒讓本田的員工滿意,反而增強他們爭取更合理報酬的動力。一方面因為勞工意識到過去受到的待遇不合理,權利意識上升了。更基本原因是,中國整個GDP結構中,薪資所得偏低且逐年下滑,甚至是全球最低的。經濟果實主要被國家部門與企業拿走,做為中國經濟發展基石的職工分配到的利益最少,而且比重愈來愈少。

     原本很低的工資水準即使調高兩成,一個月底薪連加班費也才增加兩百多塊錢。而這次本田工人藉由罷工,讓資方最後同意調薪三四%,工人平均加薪約五百人民幣。富士康與本田都調薪三成以上,這兩起事件若對中國其他企業員工帶來示範效應,將對中國整個生產結構產生重大衝擊。

     本田與富士康都是出口產業,這些工資成本必需部分轉嫁到消費者或上下游廠商,整個全球產業鏈都受影響。若要求加薪的抗爭不斷出現,將嚴重衝擊那些毛利率微薄、以量取勝的代工產業,原本建基在中國廉價勞工基礎上的全球生產分工模式也將重組。

     中國政府更要擔心本田效應會不會帶來一波草根工人自主抗爭?中國全國總工會在罷工事件後發表聲明:「要求各級工會要全力推動在外商投資企業、港澳臺商投資等非公有制企業組建工會,把包括農民工在內的廣大職工組織到工會中來。」顯然官方想藉由國家控制的「全總」體系來控制矛盾衝突。問題是不只外資與民營企業主對「全總」充滿戒心,草根工人對全總能否產生向心力也是一個大問號。

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朱敬一:舉債無限 後患無窮

  • 2010-06-03
  • 中國時報
  • 【謝錦芳/專訪】

     因應五都升格需擴大財源問題,財政部提出公共債務法修正案,悄悄地取消中央與地方政府舉債總上限規定,同時把直轄市舉債存量放寬為當年度歲出的二五○%,中華經濟研究院董事長、中研院院士朱敬一指出,「舉債的水龍頭一打開,卻沒有安全閥,此舉將禍延子孫,後果不堪設想。」

     立法院本周將針對公共債務法進行朝野協商,預定本會期通過公共債務法修正案。行政院版本悄悄刪除「中央與地方舉借一年以上公共債務未償餘額預算數,合計不得超過前三年GNP平均數之四十八%。」這項規範政府舉債總上限的條文。

     新版本對於直轄市舉債額度規定,不得超過當年度歲出的二五○%。

     「公債上限是經濟永續發展的『溼地』,一定要守住。」朱敬一指出,新版有三個問題,首先,這樣作法無異是鼓勵地方政府「花越多,借越多。」公債法針對地方政府舉債額度改由當年度「歲出」來規範,而歲出由地方議會通過即可,這種作法非常奇怪,這是「假上限、真放水」。

     他指出,目前以「前三年GNP平均值」為基礎,讓公債上限與穩定收入掛勾,讓償債基於穩定的基礎,而新版改以當年歲出來規範,完全破壞這個穩定的基礎。

     其次,新版本公債法把地方舉債上限大幅放寬,將與地方政府的利益相結合,以後再也收不回來,將導致舉債失控,問題非常嚴重。因為地方政府可以不斷擴大歲出的規模,中央也無法干涉。

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  • 2010-05-26
  • 中國時報
  • 【王宏仁】

    又出現富士康員工第十一位跳樓死亡新聞,跳樓事件過去一周來在中時引起廣泛討論,吳典蓉認為媒體渲染多少會造成連鎖自殺效應,曾昭明認為全球各地精實生產會帶來壓迫勞工的後果,中國學者則歸因於不公的社會與勞動體制。這些說法都具一定的說服力,但卻忽略了資本主義中最難以處理的勞資關係,特別是工人組織自主工會的問題。許多台灣高科技冷血公司的管理制度,常以家父長恩庇制度來提供員工較佳的福利,但這是「施捨」,而不是民主社會基於平等公民身分,讓工人自主運作為本身利益代言的環境。

     過去常聽到一個台灣前百大公司應徵人才時的口試題目:假如公司提供的福利遠遠超過《勞基法》,你覺得還需要加入工會嗎?假如你回答「需要」的話,那麼你就回家吃自己吧!最近在修訂《教師法》時,教育部跟一些立法委員認為,國家給予大學教授許多福利,因此大學教師沒有權利組織工會,只能有「聯誼會」。不管是民間企業,或者台灣政府,仍然維持著半世紀前的管理觀念:我已經給你最好的了,你還要抱怨什麼?

     因此,富士康的管理就是整體台灣社會的縮影:該公司提供了遠比其他工廠優厚的環境,也按照法律規定給付所有的社會保險與工資,住宿、伙食、休假、康樂中心,樣樣齊全。但是家父長的恩庇心態,讓它無法容許獨立工會的存在,無法忍受「不服從」的員工,無法接受外來的批評。這樣的管理模式,不是富士康獨有,剛發生在台灣的洋華公司解雇組織工會的勞工,也如出一轍,當政府單位要求該公司恢復聘用被解雇的員工時,公司的上層仍然堅持不從,甘願花錢打官司,也不願意公司裡面存在不服從員工。

     為了馴服員工,因此組建偏資方的工會是常看到的手段之一。在中國,根本沒有獨立自主的工廠工會,通常副廠長會兼任工會主席,而副廠長通常也是地方政府派來的人,根本不是為工人利益代言。在台灣的洋華公司,當獨立自主工會成立後,資方為了奪回主導權,因此一下子派四百多名員工要加入成立幾個月、才九十幾名會員的工會,明眼人一看也知道這在搞什麼。

     在越南,我們的調查也看到一些號稱給工人最好福利、比其他工廠工資高、勞動條件完全符合政府規定的台商大廠,一樣發生嚴重罷工事件。但,另外一家越南台商大廠,工資比周遭的工廠稍低,卻沒有發生罷工事件,為什麼?因為該工廠允許工人組織自主工會,工會的幹部選舉一切依照民主程序,當有任何勞資爭議時,廠方願意坐下來跟工會面對面溝通,並且在日常生活中雙方共同一點一滴解決勞工的問題(例如幹部罵人、獎懲不公、員工互相打架…等)。

     台灣的高科技公司,是過去台灣特殊勞動體制下的產物,他們已經習慣了兩面手法:以家父長的心態提供員工福利,但另方面則透過壓低工資、打壓勞工團結權、爭取租稅優惠,以便累積資本。這種被資本家與國家視為理所當然的政策,造就了當前台灣的勞動人權赤字問題。富士康的跳樓員工問題,絕非只是個人心理因素而已,聘請高僧作法或兩千名心理輔導人員,一樣無法解決勞資的矛盾,回到民主社會中的勞資平等對話,才是解決之道。

     (作者為中山大學社會學系教授兼所長)

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