這篇文章的好處是, 點出了十二年國教方案中學校的立場. 照說, 這場戲的主角, 至少有政府、學生(與家長)、學校(及老師) 三方, 然而目前的報導比較缺乏從學校的觀點, 特別是學校的誘因來看待這個方案. 市場, 供需因素, 想要的教育品質是甚麼, 一個這麼大的方案應該要從這些方向來考量.

中國時報 / 時報論壇 / 2011-06-24 【高怡宣】(陽明大學副教授、學生家長)
 
教育部的十二年國教規畫案,即將在本月底呈報行政院核定後實施,而目前所提出的草案在執行面上有重大的瑕疵,會造成高中學校失去進步的動力,在此呼籲教育部要重視及改正。

按照規畫,未來會保留二十五趴以「筆試成績為特色」的「明星高中」。而這些「明星高中」的產生方式,是經由教育部的長官們,邀請相關的學者專家,用開會的方式決定。換言之,政府會用公權力指定那些高中是「明星高中」,其他的高中則是非明星高中。個人認為這種缺乏市場機制,並且充滿人為操弄的方式,既不符合公平正義,也會在評審的過程中,產生許多爭議。請允許我用夜市的例子,來說明這項規畫的錯誤之處。

台灣有非常出名的夜市,例如士林夜市、寧夏夜市、六合夜市,這些夜市可以稱之為「明星夜市」。可是這些「明星夜市」是在地的店家經過數十年努力耕耘,得到客人認同,而自然產生出來的口碑。絕對不是觀光局的長官們,在辦公室裡開會,然後用行政命令宣布或規定的。

在歐美日有一些明星高中,這些學校的知名度,也是靠著全體師生、家長、校友的努力,才建立起來的。從來沒有聽說歐美日的教育部用公權力,去指定那些高中學校是明星或非明星,然後那些高中的學生全都是菁英,或者全都是非菁英。

我們的教育部預備用公權力給高中貼標籤,不但漠視其他非明星高中師生、家長、及校友的努力,忽視市場機制,造成城鄉差距的惡化,並且剝奪了全體國民用口碑選擇明星學校的權力。此外,對於認真辦學的非明星高中,和筆試成績未達二十五趴的國中生,也是一種霸凌的行為。

在此呼籲教育部,要放棄用公權力「指定」明星高中的規畫,改成按「學區」分發入學。並且投入資源(經費和人員編制)改善城鄉差距,讓每一個高中都有資優班,經由各高中的師生、家長、校友共同努力,去爭取全體國民的口碑,經由市場機制,自然而然地形成「明星高中」。

教育部也不需要擔心,經由市場機制所產生的明星高中是否會和明星夜市一樣,產生「崩壞了」的現象。因為市場機制會有反省和改進的力量,如果這個明星高中或明星夜市沒有改進,就會被另外一個明星高中或明星夜市取代。可是教育部用公權力所指定的明星高中,缺乏這個市場機制,失去反省和改進的力量,不出數年,一定會造成高中教育失去競爭的動力而「崩壞了」。

創作者介紹

經濟新潮社EcoTrend官方部落格

EcoTrend 發表在 痞客邦 PIXNET 留言(0) 人氣()